巴西发展工业外贸部

　　巴西发展工业外贸部专门管理对外的贸易的事务，负责协调对外贸易发展，巴西发展工业外贸部官网提供主要工作职能和机构设置情况介绍。巴西发展工业外贸部(简称MDIC)是对外贸易政策的执行部门，主要负责巴西经贸合作，外贸管理等。去年5月14日，巴西发展工业外贸部对外贸易司区域外贸易总协调人拉斐尔·科斯塔先生一行拜访外贸发展局，贾国勇副局长与其举行了会谈。双方就加强合作，促进中巴两国企业交流以及帮助巴方企业和产品进入中国市场进行了探讨。此外，贾国勇副局长与随行的巴西出口与投资促进局(APEX-Brasil)亚洲事务代表塔依斯·费尔南德斯女士就签署合作谅解备忘录相关细节进行了沟通和磋商。

　　中巴关系：

　　当地时间6月12日，巴西世界杯开幕。当全世界都在“球爱”世界杯之时，巴西还将在7月举行另一场政治盛事：金砖国家峰会。根据中国外交部披露的信息，习将赴巴西与会。

　　今年还是中巴建交40周年。中国官方媒体曾援引巴西外交部门的话称，巴西总统罗塞夫(Dilma Rousseff)已邀请资深球迷习，希望他能够前往巴西观看7月13日世界杯决赛。此访具体行程还有待披露，巴西方面已经翘首以待。

　　世界杯前夕，时任巴西发展、工业和外贸部部长费尔南多·皮门特尔(Fernando Pimentel)告诉《财经日报》记者，对巴西的国事访问将是今年两国政治合作领域“期待的时刻”。

　　皮门特尔是在卸任前接受本报记者专访的。巴西的期待还在于两国升级版的经贸互动，这是第二大经济体(中国)和第七大经济体(巴西)双边关系再飞跃的助推剂。

　　皮门特尔透露，中国企业已经在世界杯和2016年奥运会在建工程中体现了存在感，“我们对更多中国企业的加入抱以很大期待。”

　　巴西官员的盛邀可以理解。如果“中国建造”有机会更多更早地参与世界杯建设，东道主的舆论压力可能会小很多。

　　完美的访问时点

　　财经日报：曾形容中巴关系“正处于历史水平”，近一年来，中巴高层互动频密，包括巴西副总统特梅尔去年底的访华。能否与我们分享一下2014世界杯之年中巴政治和经贸合作亮点?

　　皮门特尔：我们期待业已强劲的双边关系能继续得到巩固和提升。从经济的角度来看，巴西和中国经历了美妙的一年。2013年，两国贸易总额达到833亿美元。中国继续领跑成为巴西的大贸易伙伴。

　　我们正在努力提升巴西对华出口产品的多元化程度，同时我们也感受到了中国在这方面的推动作用。

　　中国和巴西都位居的经济体之列，我们之间当然“存异”，但双边友谊与合作仍是主流。两国互动领域广泛，这也是我们就潜在问题达成解决共识的基础所在。你所提到的特梅尔副总统访华即是明证。这样的互动铺平了巴西玉米对华出口的道路，2014年的双边贸易也因此汲取了正能量。

　　另一个积极的信号是，已经有中资参与巴西基础设施建设和能源领域的特许经营项目，尤其是在能源领域，中国企业体现了自己的存在感。去年，我到访北京时推介了这些投资机会，双方的对话富有成果，中石油和中海油已经赢得了利布拉(Libra)油田的开发竞标(2013年10月21日，两家公司与巴西国家石油公司、道达尔、皇家壳牌进行了联合投标并获批)，这是巴西业已投入招标的规模的盐下深水油田。今年，我们已经在筹备若干巴西铁路领域的招标，同样期待来自中国的投资。

　　在政治合作领域，我们期待的当然就是对巴西的国事访问，今年是两国建交40周年，我们还将举行金砖国家峰会。这是一个完美的访问时点，恰逢世界杯举行期间。请允许我邀请中国朋友参与这项盛大的体育派对。

　　“门”受害者的回击

　　日报：金融危机后的世界需要再平衡，那些正在恢复元气的发达经济体再度展现了自己强势的一面，它们推动着包括跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)和跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定(TTIP)在内的多边贸易谈判，有的国家甚至还能忙里偷闲地监听其他国家，巴西就被过。对于这些形势的新变化，我们如何应对?

　　皮门特尔：所有国家都能从国际贸易合作的潜力中受益，这样的双赢取决于世界贸易组织(WTO)的平衡术(注：WTO总干事长阿泽维多来自巴西)。去年底通过的“巴厘一揽子协定”是近20年来重要的贸易协议(标志着多哈回合谈判“复活”)，这意味着多边主义赢得了“天王山战役”。WTO成员承诺简化进出口流程、提升货物过关的效率并降低成本。根据测算，上述协议将帮助贸易额增加4000亿~1万亿美元。

　　说起近来爆出的“门”事件，“觉醒”的巴西和德国向联合国提交了“电子时代捍卫隐私”的决议草案，已经得到通过，这是人权领域的一场大胜仗(中国互联网新闻研究中心近日发布信息称，美中国基本属实)。

　　日报：中共十八届三中全会绘就了未来中国改革的路线图。今年秋天，巴西将迎来总统选举，据我了解，巴西也在推动一揽子改革。在你看来，对于中国和巴西这样的国家，推动改革的首要关切何在?

　　皮门特尔：巴西不会放松对于财政政策的纪律性和货币政策的稳定性。无论从本国历史还是范围看，巴西的失业率都位于较低行列(注：4月主要城市失业率不到5%)。在夯实民主、稳定经济、提升社会包容性之后，我们的下一步改革重点是追求国家竞争力。我们正在努力将巴西变成一个灵活高效的经济体，提供高质量的公共和私营服务。

　　这样的全民共识体现在一系列政府和民间的行动上，包括对基础设施、教育和创新领域的巨大投入。巴西政府的另一个发力点在于巩固矿石等大宗商品出口的领跑地位，我们还想成为工业强国。巴西不可能在所有领域出类拔萃，但我们很清楚哪些领域的保增长前景更美妙。

　　从国家电网到中石油

　　日报：世界杯开幕在即，2016年巴西还将主办奥运会。对于中国企业而言，这其中孕育了多大的商机?我们能否预期巴西基建升级和私有化的名单上出现中国投资者的身影?

　　皮门特尔：保持长期增长的关键即在于提高GDP中的投资比例。巴西政府正在吸引私营合作伙伴拉动投资，我们已经发起了铁路、机场特许经营权的招标以及利布拉油田的开发招标。除了世界杯必要的投资之外，我们还有大量在建的奥运会项目，这其中有众多中国企业的参与。

　　如我提到的能源领域，已经有来自中国国家电网的大项目落户巴西。如今，中石油和中海油也在与巴西国家石油公司合作开发油田，其可开采规模据估算达到80亿~120亿桶原油。

　　今年巴西还将推出铁路特许经营，我们对更多中国企业的加入抱以很大期待。这样的合作有助于两国关系的新飞跃。作为主要的商品和能源生产国，巴西愿意做好中国未来几十年发展的“供应商”。我想强调的是，巴西是当今商机多的经济体之一，我们也在更多鼓励FDI(外商直接投资)的举措。

　　对于投资者而言，我们拥有稳定的法律环境，我们也在努力克服一些缺陷，比如国家税收体系。一个全新的巴西正在孕育——以稳定为核心价值，在减少社会不公的同时，增加宏观经济的稳固性。

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